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如沒有放債人牌照從事放債業務，一般都是違法。但是，在《放債人條例》附表 1的第 1及第 2部提及的 “受豁免的人” 及 “受豁免的貸款” 則除外。

根據《房屋條例》，未經香港房屋委員會或香港房屋協會批准下，將未補地價居屋或公屋按揭，實刑事罪行。最高刑罰為罰款港幣 50萬及監禁 1年。

任何人在香港經營放債人業務必須領取放債人牌照。放債人的領牌事宜及放債交易受香港法例第 163章《放債人條例》規管。