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根據《房屋條例》，未補地價居屋或公屋的業主須事先獲得香港房屋委員會或香港房屋協會批准，才可將物業按揭。有關申請手續複習及需時。部份放債人或財務公司會為未補地價居屋或公屋的業主提供大額、非物業抵押的私人貸款，俗稱 “業主貸款”。

簡單來就，就是介紹貸款生意給放債人或財務公司的中介人。按規管機關的定義是，獲放債人或財務公司 “為批出貸款而委任第三方”。

如沒有放債人牌照從事放債業務，一般都是違法。但是，在《放債人條例》附表 1的第 1及第 2部提及的 “受豁免的人” 及 “受豁免的貸款” 則除外。